1. Классификация мер предупреждения
преступности проводится по следующим основаниям:
- социальному уровню предупредительной деятельности;
- объему (массовости) охвата;
- территориальному масштабу;
- этапу воздействия на объект профилактики;
- направленности, виду (содержанию) воздействия;
- субъекту разработки и применения.
2. По социальному уровню в предупредительной деятельности
выделяют три группы мер:
- общесоциальные;
- противодействующие социальным патологиям;
- специальные (криминологические).
З. Функция общесоциальной профилактики последовательно
осуществляется прогрессивным развитием общества. Общесоциальное предупреждение
преступности связано с наиболее значимыми и долговременными видами социальной
деятельности и осуществляется в процессе решения крупномасштабных социальных
задач.
Разрешение противоречий общественного развития, его проблем и трудностей,
ошибок в социальном управлении есть в то же время экономическая, политическая,
идеологическая, социально-психологическая и правовая основа для устранения,
ослабления и нейтрализации процессов и явлений, детерминирующих преступность.
К общесоциальным мерам предупреждения преступности относятся изменения
в социально-экономической сфере, направленные на поднятие жизненного уровня
членов общества, качества их жизни.
Стабилизация положения в экономике и на потребительском рынке, повышение
платежеспособности широких слоев населения в совокупности являются предпосылками
предупреждения экономической и иной преступности.
Сокращению бытовой, насильственной и иной преступности способствуют мероприятия
по решению жилищной проблемы, укреплению семьи, улучшению условий труда
и быта женщин, охране материнства и детства, организации досуга и т. п.
4. Специальная (криминологическая) профилактика включает
меры, направленные на выделение, устранение, ослабление, нейтрализацию
криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить (или совершить
повторно) преступления.
На уровне специальной профилактики цель борьбы с преступностью, ее отдельными
видами и конкретными преступлениями выделена в качестве единственной или
ведущей для соответств©ующих мер социального контроля, социальной реабилитации
или правоохранительной деятельности. Разработка и реализация мер специальной
профилактики прямо обусловлены наличием преступности, ее состоянием и
характером действующих криминогенных детерминант.
5. Разделение предупреждения преступности на общесоциальное
и специальное носит в определенной степени условный характер. Существует
совокупность мер, которые соединяют в себе черты общесоциальной и специальной
профилактики. Поэтому можно говорить о выделении наряду с общесоциальным
и специальным предупреждением преступности промежуточного уровня профилактики:
мер общесоциальных по содержанию, но специализированных на борьбу с аномалиями
в обществе (социальными патологиями).
С общесоциальной профилактикой их отождествляет то, что цели этих мер
шире, чем цель борьбы с преступностью. Так, в борьбе с пьянством, потреблением
наркотиков и других одурманивающих веществ, проституцией, контрабандой,
злостным неисполнением воспитательных обязанностей и т. д. основными целями
являются охрана здоровья населения, обеспечение нормального функционирования
экономики, защита семьи и интересов детей и т. д.
В то же время очевидно, что меры устройства, поддержки и помощи лицам
из групп повышенного социального риска имеют явно выраженный аспект профилактики
именно преступности.
|