1. Криминологический
прогноз - это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне,
структуре, динамике) преступности и ее детерминант, возможностей профилактики
и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени.
2. Следует согласиться с мнением Кузнецовой Н.Ф., согласно
которому в криминологическом прогнозировании необходимо использование.
- статистических данных и результатов выборочных исследований не менее
чем за 10 предшествующих лет, характеризующих состояние и тенденции
социальных процессов, устойчиво и интенсивно влияющих на преступность;
- данных о предполагаемых изменениях состояния и тенденций этих процессов
на прогнозный период;
- статистических данных и результатов выборочных исследований, характеризующих
не менее чем за 10 предшествующих лет уровень, структуру и динамику
преступности в целом, а также по видам, по континген-там преступников,
по территориальному распределению, по объектам посягательства, по мотивации
и способам и т. д.;
- статистических данных и результатов выборочных исследований, характеризующих
объем, структуру, тенденции практики применения мер профилактики и уголовно-правовых
мер за тот же период;
- данных о состоявшихся за 10 предшествующих лет и предполагаемых на
прогнозный период изменениях в правовом регулировании, организации и
ресурсном обеспечении борьбы с преступностью и их влиянии на картину
преступности;
- данных о состоянии и тенденциях общественного мнения на момент подготовки
прогноза в сопоставлении с данными за один — три предшествующих года;
- данных о новых видах преступлений, новых формах и способах преступных
действий;
- данных о преступлениях, имеющих межрегиональный и межгосударственный
характер;
- информации о состоянии и прогнозах преступности и борьбы с ней в
смежных регионах и сопредельных государствах.
3. Криминологическое прогнозирование имеет следующие
цели и задачи.
- установление показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности
в перспективе, выявление на основе этого нежелательных тенденций и закономерностей,
отыскание способов их изменения в нужном направлении;
- выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки
перспективных планов;
- выработка общей концепции борьбы с преступностью, включающей в качестве
составной части выбор оптимального развития правоохранительных органов;
- установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и
динамике преступности в будущем;
- выявление обстоятельств, способствующих этим изменениям.
4. Основными этапами криминологического прогнозирования
являются:
- предпрогнозная ориентация — определение целей, задач, гипотез, времени
упреждения и т. д.;
- сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности
и борьбы с нею;
- поисковый прогноз - отбор возможных вариантов будущего развития с
учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем,
подлежащих решению;
- нормативный прогноз — наложение на выявленные проблемы возможных средств
их решения, исходя из нормативов, определяющих характер, объем, структуру
мер, сил и ресурсов;
- оценка обоснованности прогнозов;
- выработка рекомендаций по оптимизации управления борьбой с преступностью
и условий этой борьбы.
5. Существует три основных вида криминологического прогнозирования:
прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности
и индивидуальный прогноз.
Прогнозирование развития науки криминологии включает прогнозирование
криминологических исследований и определение перспективы развития конкретных
направлений науки криминологии.
Прогнозирование преступности состоит из прогнозирования следующих видов
преступности: первичной и рецидивной; преступности мужчин и женщин; отдельных
видов и групп преступлений; сельской и городской преступности; преступности
в отдельных регионах и административно-территориальных поселениях; на
отдельных объектах и отраслях народного хозяйства.
В самостоятельный вид прогноза выделяется прогнозирование индивидуального
преступного поведения, под которым понимается определение вероятности
совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом. |