Криминологическое прогнозирование
 

1. Криминологический прогноз - это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре, динамике) преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени.
2. Следует согласиться с мнением Кузнецовой Н.Ф., согласно которому в криминологическом прогнозировании необходимо использование.

  • статистических данных и результатов выборочных исследований не менее чем за 10 предшествующих лет, характеризующих состояние и тенденции социальных процессов, устойчиво и интенсивно влияющих на преступность;
  • данных о предполагаемых изменениях состояния и тенденций этих процессов на прогнозный период;
  • статистических данных и результатов выборочных исследований, характеризующих не менее чем за 10 предшествующих лет уровень, структуру и динамику преступности в целом, а также по видам, по континген-там преступников, по территориальному распределению, по объектам посягательства, по мотивации и способам и т. д.;
  • статистических данных и результатов выборочных исследований, характеризующих объем, структуру, тенденции практики применения мер профилактики и уголовно-правовых мер за тот же период;
  • данных о состоявшихся за 10 предшествующих лет и предполагаемых на прогнозный период изменениях в правовом регулировании, организации и ресурсном обеспечении борьбы с преступностью и их влиянии на картину преступности;
  • данных о состоянии и тенденциях общественного мнения на момент подготовки прогноза в сопоставлении с данными за один — три предшествующих года;
  • данных о новых видах преступлений, новых формах и способах преступных действий;
  • данных о преступлениях, имеющих межрегиональный и межгосударственный характер;
  • информации о состоянии и прогнозах преступности и борьбы с ней в смежных регионах и сопредельных государствах.

3. Криминологическое прогнозирование имеет следующие цели и задачи.

  • установление показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на основе этого нежелательных тенденций и закономерностей, отыскание способов их изменения в нужном направлении;
  • выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;
  • выработка общей концепции борьбы с преступностью, включающей в качестве составной части выбор оптимального развития правоохранительных органов;
  • установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем;
  • выявление обстоятельств, способствующих этим изменениям.

4. Основными этапами криминологического прогнозирования являются:

  • предпрогнозная ориентация — определение целей, задач, гипотез, времени упреждения и т. д.;
  • сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности и борьбы с нею;
  • поисковый прогноз - отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению;
  • нормативный прогноз — наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов, определяющих характер, объем, структуру мер, сил и ресурсов;
  • оценка обоснованности прогнозов;
  • выработка рекомендаций по оптимизации управления борьбой с преступностью и условий этой борьбы.

5. Существует три основных вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и индивидуальный прогноз.

Прогнозирование развития науки криминологии включает прогнозирование криминологических исследований и определение перспективы развития конкретных направлений науки криминологии.

Прогнозирование преступности состоит из прогнозирования следующих видов преступности: первичной и рецидивной; преступности мужчин и женщин; отдельных видов и групп преступлений; сельской и городской преступности; преступности в отдельных регионах и административно-территориальных поселениях; на отдельных объектах и отраслях народного хозяйства.

В самостоятельный вид прогноза выделяется прогнозирование индивидуального преступного поведения, под которым понимается определение вероятности совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом.