1. Положение России в центре евразийского континента создает в сочетании с прозрачностью ее границ стимул к ввозу наркотиков из государств -членов СНГ и других сопредельных государств — районов традиционного произрастания и возделывания наркотикосодержащих растений.
Необходимо учитывать возрастающий интерес зарубежного наркобизнеса к российскому рынку наркотиков, в том числе синтетических, и к контрабанде наркотиков через Россию в третьи страны. Если в начале 1990-х годах из общего количества изымаемых наркотиков поставки из других стран занимали 15 - 20%, то теперь - более 50%.
Географическое положение России обусловливает наличие на ее территории больших массивов дикорастущих наркотикосодержащих растений.

2. Потеря социальной надежды и ориентации значительных групп населения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, связанная с неопределенностью перспектив учебы, трудоустройства, резким имущественным расслоением в обществе, несоответствием создаваемой политиками и средствами массовой информации картины с реальностью, — все это также формирует готовность к поиску самоизоляции от жизненных трудностей в употреблении одурманивающих веществ. Опасность этого усиливается в силу характерного для молодежи группового времяпрепровождения и подражания лидерам.

З. В погоне за сенсациями или в стремлении к завоеванию рекламного рынка, многие средства массовой информации пропагандируют потребление наркотиков как аксессуар современного стереотипа поведения, как необходимое средство снятия стресса либо мобилизации творческих или физических сил.

Распространение в средствах массовой информации сообщений о регулярном потреблении наркотиков звездами эстрады и спорта — кумирами несовершеннолетних и молодых людей - является одной из причин склонения последних к употреблению наркотиков.

4. Говоря об ослаблении социального контроля, связанного с противодействием распространению наркотиков, имеют в виду:

• контроль за средой наркоманов (один наркоман способен при отсутствии противодействия вовлечь в потребление наркотиков 10 — 15 человек);
• режимный контроль в учреждениях, исполняющих наказание;
• выявление бродяг и проституток, несовершеннолетних попрошаек и т. д. и меры их социальной адаптации;
• меры противодействия распространению наркотиков в Вооруженных Силах;
• педагогический и медицинский контроль за учащимися и т. д.

5. Неосведомленность населения, особенно несовершеннолетних, относительно опасности наркотиков и быстроты привыкания к ним. Для этого нужно, в зависимости от вида наркотика, от 1 до 10 приемов. Между тем ни в средствах массовой информации, ни в образовательных учреждениях антинаркотическое просвещение не налажено. Усилия отдельных благотворительных организаций ситуацию изменить не могут.