1. К XIII в. территория Германии
значительно увеличилась. На востоке возникали крупные самостоятельные
княжества. Во всех областях хозяйства распространялись товарно-денежные
отношения, росло цеховое ремесленное производство. Северогерманские города
во главе с Любеком объединились в крупный торговый союз - Ганзу. С XIII
в. территориальная раздробленность страны нарастает. Князья превращаются
в фактически независимых государей. Наибольшим могуществом пользовались
курфюрсты (князья-избиратели), светские и духовные аристократы, оказывавшие
решающее влияние на выборы королей.
В XIII - XIV вв. Германия окончательно распадается на множество княжеств,
графств, бароний и рыцарских владений. Одновременно завершается оформление
системы сословий и сословного представительства. Особенностями сословной
структуры Германии были дробность и отсутствие единства в масштабе всей
страны. Существовали:
- имперские сословия (в империи) - имперские князья, имперские рыцари
и представители имперских городов;
- земские сословия (в княжествах) - дворяне и духовенство княжеств
и горожане княжеских городов.
Духовенство разделилось на:
- высшее - епископы, аббаты;
- низшее - сельские и городские священники.
В германских городах имущественная дифференциация привела к образованию
трех различных групп:
- патрициата - городской верхушки, которая держала в своих руках все
городские должности;
- бюргерства, которое состояло из средней части населения городов,
полноправных мастеров и находилось в бппозиции к патрициату;
- городского плебса, также занимавшего оппозицию по отношению к патрициату;
к нему относились подмастерья, поденщики, неимущие горожане.
Положение крестьянского населения в Германии XIV в. в целом несколько
улучшилось, поскольку вместо прежней барщинной системы феодалами вводились
новые формы организации хозяйства, предполагавшие ослабление и ликвидацию
личной зависимости, но в различных районах страны оно было различным:
- в Саксонии распространилась практика отпуска крестьян на волю без
земли и предоставления им наделов в аренду;
- на юге и юго-западе Германии крестьяне владели небольшими наделами
земли, барщина здесь была заменена денежной рентой;
- на колонизированных восточных землях крестьяне находились в наиболее
благоприятных условиях - они получили земельные наделы, экономическую
самостоятельность и личную свободу, выплачивали феодалам умеренные фиксированные
платежи.
2. Высшая власть в Германии
признавалась за коллегией курфюрстов, которые избирали императора и решали
важнейшие общегосударственные дела.
Император не располагал действенными общеимперскими органами исполнительной
власти и общеимперскими финансами, у него не было постоянного общеимперского
войска, не существовало общеимперского суда.
Общегерманским законодательным органом был рейхстаг, состоявший из трех
курий: курии курфюрстов, курии князей и курии имперских городов; мелкое
дворянство и крестьянство не имели в рейхстаге своего представительства.
Рейхстаг созывался императором два раза в год. Дела подлежали обсуждению
по куриям и окончательно согласовывались на общих собраниях всех курий.
Компетенция рейхстага не была точно определена, она включала в себя следующее:
установление мира между княжествами, организацию общеимперских военных
предприятий, вопросы войны и мира, отношения с другими государствами,
обложение имперскими повинностями, территориальные изменения в составе
империи и княжеств, изменения в имперском праве и т. д.
В княжествах сложились свои местные сословно-представительные учреждения
- ландтаги, собрания местных чинов, состоявшие из трех палат и представлявшие
духовенство, дворянство и горожан; в некоторых землях в эти собрания также
входили представители свободного крестьянства. Уполномоченные, заседавшие
в ландтагах, получали от своих избирателей инструкции, носившие характер
обязательных; если в инструкциях не было указаний, как следует разрешить
тот или иной вопрос, уполномоченные обращались за ними к своим избирателям.
В компетенцию ландтагов входили избрание государя в случае пресечения
правящей династии, отправление некоторых функций в области внешней политики,
некоторые церковные, полицейские и военные дела. Ландтаг считался верховным
судом княжества до образования особых судов. Оказывая влияние на образование
состава княжеских советов или на назначение высших чиновников, ландтаги
могли вмешиваться в управление государством.
Значительную роль в жизни Германии играли города. Правовой статус города
определял объем его самостоятельности. Германские города были трех видов:
- имперские - непосредственные вассалы короля;
- вольные - пользовавшиеся полным самоуправлением;
- княжеские - подчинявшиеся тому князю, в княжестве которого они находились.
К концу XV в. более 80 городов (имперские и некоторые епископские) получили
политические вольности и являлись самоуправляемыми единицами.
Законодательная власть в городах осуществлялась советом, состоявшим
из комиссий по отраслям городского хозяйства. Исполнительная власть -
магистратом во главе с одним или несколькими бургомистрами. Должности
членов совета и бургомистров не оплачивались. В большинстве случаев власть
в городах захватывал городской патрициат, присваивал себе право избрания
городского совета и замещения
городских магистратур и использовал эту власть в свои интересах. Это
вызывало недовольство прочего городского населения, приводившее в
XIV в. к восстаниям ремесленников в ряде городов, в которых обычно руководящую
роль играли цехи и которые оканчивались чаще всего компромиссом патрициата
с цеховой верхушкой - ремесленники входили в состав советов либо формировали
особую коллегию в составе прежнего совета.
3. Система судоустройства
Германии характеризуется наличием нескольких видов судов:
- сеньориальные, феодальные суды, создававшиеся в поместьях землевладельцев.
Первоначально земельный владелец имел право судить лишь своих крепостных,
затем его юрисдикция распространилась на все население, жившее в его
сеньории;
- церковные суды, юрисдикция которых распространялась, с одной стороны,
на определенные категории людей (духовенство и некоторые разряды светских
лиц), с другой - на определенный круг дел (дела о браках, духовных завещаниях
и т. д.);
- городские суды. Устройство городских судов было различно в отдельных
городах. В одних городах суд производился судьей и заседателями, в других
- городским советом. В большинстве городов судей выбирала городская
община.
С укреплением княжеской власти образовался высший суд в княжествах.
|