1. Решающий удар по феодально-абсолютистскому
строю нанесла Французская революция 1789 -
1794 гг. Она сыграла важную роль в процессе утверждения конституционного
порядка и новых демократических принципов организации государственной
власти.
Французская революция XVIII в. дала мощный импульс социальному прогрессу
во всем мире, расчистила почву для дальнейшего развития капитализма как
передового для своего времени общественно-политического строя, ставшего
новой ступенью в истории мировой цивилизации. Революция 1789 - 1794 гг.
явилась закономерным результатом длительного и прогрессировавшего кризиса
изжившей себя и ставшей главной помехой на пути дальнейшего развития Франции
абсолютной монархии. Неизбежность революции была предопределена тем, что
абсолютизм:
- перестал выражать общенациональные интересы;
- защищал средневековые сословные привилегии;
- защищал исключительные права дворянства на землю;
- поддерживал цеховой строй;
- установил торговые монополии и др.
В конце 70-х гг. XVIII в. торгово-промышленный кризис, вызванный неурожаями
голод привели к росту безработицы, к обнищанию городских низов и крестьянства.
Начались крестьянские волнения, перекинувшиеся вскоре в города. Монархия
вынуждена была пойти на уступки - 5 мая 1789 года были открыты заседания
Генеральных штатов, не собиравшихся с 1614 г.
17 июня 1789 года собрание депутатов третьего сословия провозгласило
себя Национальным собранием, а 9 июля - Учредительным собранием. Попытка
королевского двора разогнать Учредительное собрание привела к восстанию
в Париже 13-14 июля.
2. Ход Французской революции 1789 - 1794 гг. условно
делится на следующие этапы:
- первый этап - создание конституционной монархии (14 июля 1789 года
-10 августа 1792 года);
- второй этап - установление Жирондистской республики (10 августа 1792года
- 2 июня 1793 года);
- третий этап - утверждение Якобинской республики (2 июня 1793 года
-27июля 1794 года).
3. Началом первого этапа революции считается день 14
июля 1789 года, когда восставший народ штурмом взял королевскую крепость
- тюрьму Бастилию, символ абсолютизма. На
сторону восставших перешла большая часть войск, и почти весь Париж оказался
в их руках. В последующие недели революция распространилась по всей стране.
Народ смещал королевскую администрацию и заменял ее новыми выборными органами
- муниципалитетами, в которые вошли наиболее авторитетные представители
третьего сословия. В Париже и провинциальных городах буржуазия создавала
свои вооруженные силы - Национальную гвардию, территориальное ополчение.
Каждый национальный гвардеец должен был за свой счет приобрести вооружение
и снаряжение - условие, которое закрывало доступ в национальную гвардию
неимущим гражданам. Первый этап революции стал периодом господства крупной
буржуазии - власть во Франции оказалась в руках политической группировки,
представлявшей интересы богатых буржуа и либеральных дворян и не стремившейся
к полной ликвидации старого строя. Их идеалом являлась конституционная
монархия, поэтому в Учредительном собрании они получили название конституционалистов.
В основе их политической деятельности лежали попытки прийти к соглашению
с дворянством на базе взаимных уступок.
4. 26 августа 1789 года Учредительным
собранием был принят программный документ революции - Декларация
прав человека и гражданина.
Декларация провозглашала принципы демократического государственно-правового
строя - народный суверенитет, естественные и неотъемлемые права человека
и разделение властей, - а также устанавливала взаимосвязь этих принципов.
Ст. 1 Декларации заявляла: "Люди рождаются и остаются свободными
и равными в правах". В качестве естественных и неотъемлемых прав
в ст. 2 провозглашались:
- свобода;
- собственность;
- безопасность;
- сопротивление угнетению.
Свобода определялась как возможность делать все, что не причиняет вреда
другому (ст. 4). Статьи 7, 9, 10 и 11 утверждали свободу личности, свободу
совести, вероисповедания, слова и печати. Ст. 9 провозглашала принцип
презумпции невиновности: обвиняемые, в том числе и задержанные, считаются
невиновными, пока их виновность не будет доказана в установленном законом
порядке. Идея о суверенитете была закреплена ст. 3. Она служила обоснованием
принципа народного представительства. Ст. 6 декларировала право всех граждан
лично или через своих представителей участвовать в образовании закона,
который объявлялся выражением общей воли. Статьи 13 и 14 устанавливали
порядок, размеры налогов, а также продолжительность их взимания.
Ст. 15 провозглашала право граждан требовать отчета от каждого должностного
лица по вверенной ему части управления. Ст. 17, последняя, объявляла право
на собственность неприкосновенным и священным.
5. Одновременно с составлением Декларации Учредительное
собрание приступило к выработке конституции.
Окончательный текст конституции был составлен на основе многочисленных
декретов и решений, имевших конституционный характер и принятых в 1789
- 1791 гг.: декреты об отмене деления на сословия, о церковной реформе,
об уничтожении старого административного деления страны, об упразднении
цехов и т. д.
Конституцией утверждались основные принципы, определяющие статус высшего
органа законодательной власти, короля, правительства, суда, избирательной
системы.
Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах
разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета
и представительного правления. Она была утверждена 3 сентября 1791 года,
а через несколько дней король присягнул на верность Конституции. |