1. Попытка реставрации
монархии во Франции (период, длившийся с 1814г. до 1847 г.) привела
к общему кризису в стране - экономическому, торгово-промышленному и финансовому.
Зимой 1848 г. население Парижа поднялось на вооруженное восстание. Толчком
к восстанию послужил расстрел мирной безоружной демонстрации парижан,
требовавших демократизации политического строя и принятия мер по улучшению
экономического положения. Уже на следующий день восставшие овладели основными
стратегическими пунктами столицы. Король Луи-Филипп отрекся от престола.
Временное правительство, сформированное из представителей либерально-демократической
оппозиции, 25 февраля 1848 года провозгласило Францию республикой. Был
опубликован ряд декретов:
- о введении всеобщего прямого избирательного права - для мужчин;
- о закреплении права на труд;
- о гарантиях организации труда - обеспечить всех работой, сократить
продолжительность рабочего дня в Париже на один час. Одновременно правительство
укрепляло вооруженные силы.
Опорой правительства в борьбе с радикальным движением стала созданная
наемная мобильная гвардия.
Вскоре Временное правительство повысило налоги, что сильно ударило по
крестьянству.
Весной 1848 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, которое должно
было принять конституцию республики. Большинство в собрании принадлежало
крупным буржуа, земельным собственникам, генералам и представителям высшего
духовенства.
2. Конституция 1848 г. установила
следующие принципы государственного строя:
- республиканская форма правления;
- разделение властей;
- представительное правление.
Высшим органом законодательной власти являлось Национальное собрание.
Ему вручалось исключительное право принятия законов, включая бюджет, решение
вопросов войны и мира, утверждение торговых договоров и некоторые другие
вопросы. Депутаты собрания избирались сроком на 3 года.
Главой исполнительной власти объявлялся президент. Под его началом были
армия, полиция, административный аппарат. Президент не зависел от парламента
и избирался на 4 года непосредственно населением. Президент наделялся
широкими полномочиями: правом внесения законопроектов, правом отлагательного
вето, правом помилования и т. д. Президент назначал и смещал министров,
командующих армией и флотом, префектов, губернаторов колоний и других
высших должностных лиц.
Президент не мог быть переизбран на второй срок, не имел права роспуска
Национального собрания.
Конституция предусматривала учреждение Государственного совета, назначаемого
на 6 лет Национальным собранием. В компетенцию Государственного совета
входило предварительное рассмотрение законопроектов, исходящих от правительства
и Национального собрания. К его ведению были отнесены также контроль и
наблюдение за администрацией и разрешение возникающих в ходе ее деятельности
административных споров.
Органы центрального и местного управления не претерпели существенных
изменений. Сохранилось административно-территориальное деление на департаменты,
дистрикты и коммуны.
3. Конституция вводила всеобщее и прямое избирательное
право при тайном голосовании. Избирателями могли быть все мужчины-французы
в возрасте от 21 года, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами.
Избранными могли быть те же лица, достигшие 25-летнего возраста. Впоследствии
был введен шестимесячный ценз оседлости для избирателей, увеличенный затем
до трех лет. |