Понятие, предмет науки, задачи и стадии уголовного процесса
 

1. Уголовный процесс - это регламентированная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел.
Уголовный процесс иначе называется уголовным судопроизводством. Это специальный термин подчеркивает особое значение судебного производства, судебных стадий, в которых осуществляется правосудие по уголовным делам, и охватывает все следственное и судебное производство.

Назначение уголовного судопроизводства - это:

- защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
- защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождения их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ст. 6 УПК РФ). Только в этом случае уголовное дело можно считать разрешенным в соответствии с принципом справедливости: виновный подвергается наказанию в меру своей вины (соразмерность "деяния и воздаяния"), а невиновный освобождается от незаслуженных лишений.
В принцип уголовного судопроизводства, по сути, возведено назначение самой уголовно-процессуальной деятельности, т. е. ее задачи и цели.
По задачам, принципам, содержанию деятельности правосудие шире уголовного процесса.
Осуществление правосудия согласно ФК.З "О судебной системе в Российской Федерации" состоит в разбирательстве судом уголовных и гражданских дел и достижении тех целей, которые должны осуществлять уголовный процесс, и гражданский процесс. В этом смысле уголовный процесс служит средством, методом, единой формой осуществления правосудия в той его части, которая относится к рассмотрению и разрешению уголовных дел (ст. 4 ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации").
По кругу органов, осуществляющих производство по делу, правосудие уже уголовного процесса. Правосудие исчерпывается деятельностью суда (судьи), тогда как уголовный процесс помимо суда включает деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры. Эти органы возбуждают и расследуют уголовные дела, а также проводят подготовку к отправлению правосудия.
Правосудие, осуществляемое в обычных формах, - это деятельность суда (мирового судьи и арбитражного суда) по рассмотрению уголовных и гражданских дел в первой, апелляционной, кассационной инстанциях, а также в порядке надзора, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, направленная на установление виновности подсудимых, применение к ним мер наказания либо на оправдание невиновных, а по гражданским делам - на разрешение дела по существу.
Уголовный процесс по своему содержанию близок к содержанию понятия "правосудие". Однако правосудие шире уголовного процесса на величину правосудия - по гражданским делам, делам об административных правонарушениях и делам, подсудным Конституционному Суду РФ, Конституционным (Уставным ) судам субъектов РФ. Уголовный же процесс шире правосудия на величину досудебного производства и определенной части судебного производства, не являющейся правосудием.
Закон устанавливает такой порядок поэтапного прохождения дела, который содержит оптимальные возможности для реализации всех целей и задач уголовного судопроизводства.

Стадии уголовного процесса - это относительно самостоятельные и взаимосвязанные части уголовного процесса.
Каждой стадии свойственны:

  • непосредственные задачи;
  • определенный круг участвующих субъектов;
  • особый порядок (процессуальная форма) производства процессуальных действий, определяемый содержанием непосредственных целей данной стадии и особенностями выражения в ней принципов процесса;
  • специфический характер уголовно-процессуальных отношений; Итоговый процессуальный акт (решение) - завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую степень (если дело не прекращается или не приостанавливается).

Совокупность стадий, связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует систему уголовного процесса. Уголовный процесс состоит из следующих стадии:

  • возбуждение уголовного дела;
  • предварительное расследование;
  • подготовки к судебному заседанию;
  • судебное разбирательство;
  • апелляционное производство;
  • кассационное производство;
  • исполнение приговора.

Кроме перечисленных уголовный процесс содержит следующие исключительные стадии:

  • производства в порядке надзора;
  • возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

На каждой из исключительных стадий в особом порядке производится проверка законности и обоснованности законных решений, вступивших в законную силу.

Уголовно-процессуальные функции служат объективным показателем непосредственной цели, назначения и предмета деятельности участника уголовного судопроизводства, определяют его правовой статус, роль и место в уголовном процессе.

Круг функций, форма и граница их осуществления установлены законом.
Если участник уголовного судопроизводства действует не согласно предписанной законом функции, то это свидетельствует не о свободе выбора функции, а о ее нарушении.
Те функции, осуществление которых связано с достижением общих целей процесса (или определенной его части), являются основными функциями уголовного процесса.
К числу основных относятся следующие функции:

  • обвинение;
  • защита;
  • правосудие.

Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ). Данная деятельность направлена на изобличение подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, т. е. связана с преследованием конкретного лица, уже поставленного в положение подозреваемого или обвиняемого.

Функция защиты состоит в действиях подозреваемого, обвиняемого и его защитника, направленных на полное или частичное опровержение подозрения либо обвинения, а также на выяснение обстоятельств, свидетельствующих о невиновности либо о меньшей степени его вины.

Для подозреваемого и обвиняемого осуществление данной функции -право для защитника - обязанность. Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь.

Обвинение - обязательный момент правосудия по уголовным делам. Без него не возникают функции ни только защиты, но и правосудия. Правосудие осуществляется не иначе как в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступления. Функция обвинения, в зависимости от характера и тяжести совершения преступления, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

Функция правосудия состоит в разрешении дела по существу судом. Только суд, который ни от кого независим и не связан с выводами участников судебного разбирательства, может объективно разрешить уголовное дело и вынести по нему законный и обоснованный приговор.
Всестороннее, полное и объективное исследование судом всех обстоятельств дела и его разрешение определяют основное содержание функции правосудия. Указанная функция отделена от остальных процессуальных функций, прежде всего от обвинения и защиты. Уголовный процесс должен быть построен на началах и подлинной состязательности и равноправия сторон. Тем самым предполагается не только разделение и персонификация функций обвинения, защиты и разрешения дела, не только равноправие сторон обвинения и защиты, но и предоставление им в состязательном процессе равных возможностей воздействия на окончательное решение суда.
На органах дознания, следователях, прокуратуре и суде лежит обязанность принять меры по возмещению ущерба, причиненного гражданину в результате:

  • незаконного осуждения;
  • незаконного привлечения к уголовной ответственности;
  • незаконного применения в качестве пресечения заключения под стражу.

Обязанность государственных органов обеспечить участникам уголовного процесса (обвиняемому, потерпевшему и др.) возможность реализации своих прав обусловлена тем, что фактическое использование прав участников процесса - одно из важнейших условий объективного, непредвзятого исследования дела, установления истины, защиты законных интересов личности в процессе. В этом смысле процессуальные права личности выступают в качестве особого вида процессуальных гарантий правосудия. Поэтому органы и лица, ведущие судопроизводство, обязаны соблюдать процессуальные права граждан. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы участники процесса знали свои права и использовали
их. Только при этом условии может быть достигнуто объективное, всестороннее и полное исследование дела, исключен обвинительный уклон, вынесено законное и обоснованное судебное решение.

2. Предметом науки уголовного процесса являются:

  • нормы действующего уголовно-процессуального права, регулирующие производство по уголовным делам в органах прокуратуры и следствия;
  • основанная на уголовно-процессуальном законе деятельность суда, прокуратуры и органов следствия в области расследования и разрешения уголовных дел;
  • уголовно-процессуальные отношения, возникающие между участниками уголовного процесса в связи с выполнением своих функций судом, прокуратурой и органами следствия.

Наука уголовного процесса изучает:

  • принципы, задачи и порядок деятельности суда, прокуратуры и органов следствия по уголовным делам;
  • правовые формы, в которые облекаются действия суда, прокуратуры, органов следствия и их отношения со всеми участниками процесса;
  • права и обязанности граждан, на которых распространяется деятельность суда, прокуратуры и органов следствия при производстве по уголовным делам.

Наука уголовного процесса опирается на выводы от обобщения практики работы органов прокуратуры и следствия в области расследования и деятельности суда по рассмотрению и разрешению уголовных дел в целях развития достижений и устранения ошибок и недостатков, имеющихся в практической деятельности суда, прокуратуры и органов следствия.
Наука уголовного процесса изучает также уголовный процесс в зарубежных государствах.

3. Уголовно-процессуальное право как самостоятельная отрасль права имеет:

- обособленный предмет правового регулирования - уголовное судопроизводство;
специфический метод правового регулирования - процессуальную
форму.

С другими отраслями права уголовно-процессуальное право объединяет:

  • наличие принципов;
  • единая методология;
  • назначение - регулирование общественных отношений.

Уголовно-процессуальное право связано не только своей природой, но и конкретными задачами, сферой применения норм со следующими отраслями российского права:

  • уголовное право;
  • уголовно-исполнительное право;
  • гражданско-процессуальное право.

Уголовное право является отраслью, самой близкой к уголовно-процессуальному праву. Нормы уголовного права не могут быть реализованы без применения норм уголовно-процессуального права. В свою очередь, уголовно-процессуальное право без уголовного права утрачивает практическое значение.
Как уголовно-процессуальное право, так и уголовное право подчинены решению общей для них задачи - борьбы с преступностью.
В основе уголовного и уголовно-процессуального права лежат последовательные демократические принципы. Неразрывная связь материального и процессуального права проявляется во всех стадиях уголовного процесса. При этом применяются нормы Общей и Особенной частей уголовного права. Так, для возбуждения уголовного дела необходимы данные, указывающие на признаки преступления (ст. 8, 15 УК РФ, ст. 108 УПК РФ); при избрании меры пресечения учитывается перечень тяжких преступлений, установленных ст. 15 УК РФ. Для решения о прекращении дела необходимо установить наличие признаков, указанных, например, в ст. 75 - 78 УК РФ.
Соотношение между уголовно-процессуальным правом и уголовно-исполнительным правом в известной мере аналогично соотношению между уголовно-процессуальным правом и уголовным правом. Общественные отношения, возникающие в процессе исполнения наказания, регулируются как уголовно-исполнительным, так и уголовно -процессуальным правом.
Уголовно-процессуальное право в сфере исполнения наказания регулирует порядок:

- обращения приговора к исполнению;
- разрешения сомнений и споров при исполнении наказания;
- представления материалов;

судопроизводства об освобождении ocyжденного от отбывания наказания по болезни, досрочно и условно, досрочном освобождении от наказания и замене наказания более мягким и т. д.

Борьба с преступностью - общая задача как уголовно -процессуального и уголовного, так и уголовно-исполнительного права.
Гражданское процессуальное право, как и уголовно-процессуальное, регулирует общественные отношения, возникающие в связи с отправлением правосудия.
Общие черты судопроизводства как по уголовным, так и по гражданским делам:

- судебное разбирательство проводится на основе единых принципов;
- в определенной процессуальной форме;'
- институт гражданского иска.

Тесная связь норм ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Закона РФ "О прокуратуре в Российской Федерации", Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" обусловлена единством принципов организации и деятельности названных правоохранительных органов.
Различия между уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным правом:

- цели. Уголовный процесс служит целям борьбы с преступностью, гражданский процесс - разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, наследственных и некоторых других отношений;
- порядок собирания доказательств. По уголовным делам доказательства собираются государственными органами, по гражданским - сторонами при содействии суда;
- последствия рассмотрения уголовных дел и гражданских дел. Если по гражданскому делу заглаживается причиненный вред, восстанавливается нарушенное право, то по уголовному делу применятся решение не только о заглаживании вреда (там, где это возможно), но и о назначении виновному наказания.

4. Порядок производства по уголовным делам означает:

- последовательность стадий уголовного процесса;
- условия, характеризующие производство в конкретной стадии (например, гл. 42 УПК РФ);
- основание, условия и порядок производства следственных и судебных действий, в которых государственные органы реализуют свои полномочия, а граждане осуществляют свои права и выполняют обязанности;
- содержание и форма решений, которые могут быть вынесены.

Этот порядок производства в целом или отдельных процессуальных действий принято называть процессуальной формой1 или правовой процедурой.
Процессуальная форма (порядок) совершения отдельных процессуальных действий регламентирована законом (например, порядок производства выемки и обыска ст. 182 - 183 УПК РФ, порядок очной ставки - ст. 192 УПК РФ, порядок допроса обвиняемого - ст. 173 УПК РФ) и включает указания на цели этих действий, участников этих действий, порядок, закрепление произведенного действия в соответствующем документе.
Сложность и деятельность уголовно-процессуальной формы, выделяющая ее из иных юрисдикционных процессов, обусловлена спецификой задач уголовного процесса, в том числе сложностью деятельности по установлению фактических обстоятельств уголовного дела, необходимостью создания максимальной гарантии прав личности в уголовном процессе, законности и обоснованности всех уголовно-процессуальных действий и решений.
Процессуальная форма обеспечивает:

- прохождение дела по стадиям, каждая из которых имеет свою форму судопроизводства. Это способствует решению задач конкретной стадии и создает возможность проверить правомерность выводов и решений, принятых на предыдущей стадии;
- допустимость доказательств. Нарушение порядка процессуальной формы получения доказательств лишает доказательства юридической силы (ст. 75 УПК РФ).

Процессуальная форма имеет свои особенности применительно к отдельным категориям уголовных дел (например, дела несовершеннолетних обвиняемых, производство по применению принудительных мер медицинского характера), а также применительно к разным составам суда, рассматривающим дела в первой инстанции. Значение процессуальной формы:

- устанавливает детально урегулированный, устойчивый, строго обязательный, стабильный правовой режим производства по уголовному делу, отвечающий задачам и принципам судопроизводства; обеспечивает режим законности в процессе;
- создает условия для достоверных выводов по делу;
- содержит гарантии защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц;
- способствует воспитательному воздействию процесса.

5. Одним из проявлений процессуальной формы является требование письменно закреплять все процессуальные действия и принятые решения в определенных актах - процессуальных документах.

Процессуальные акты можно подразделить на следующие группы:

- протоколы следственных и судебных действии, в которых удостоверяются факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий (протокол осмотра, протокол допроса, протокол судебного заседания - ст. 166, 256 УПК РФ);
- решения - правоприменительные aKTbij содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу, и властные предписания о правовых действиях.

Решения могут быть выражены в форме постановления, определения, вердикта, приговора. Вердикт присяжных - ответ присяжных на вопросы о доказанности фактических обстоятельств дела и виновности. Эти ответы входят в выносимый судебный приговор как его составная часть (ст. 343 УПК РФ). Указывая, что приговор, постановление, определение являются решением, законодатель в п. 33 ст. 5 УПК РФ только применительно к приговору разъясняет: "Приговор - решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо освобождении его от наказания, вынесенное судом в первой или апелляционной инстанции". В п. 33 ст. 5 УПК РФ сказано также о том, какие принимаются иные решения и кем они могут быть вынесены.
Решения различаются:

- по органам, лицам, их принимающим;
- кругу вопросов;
- процессуальному порядку их принятия и форме изложения (п. 33 ст. 5 УПК РФ).

Для каждого конкретного решения закон указывает:

- фактические обстоятельства, которые должны быть установлены;
- процессуальные последствия, которые вытекают из принятого решения.

Процессуальные решения как правоприменительные ацты характеризуется рядом признаков:

- выносятся только уполномоченными на то государственными органами, должностными лицами, присяжными заседателями в пределах их компетенции;
- выражают властное веление;
- подтверждают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные отношения;
- подтверждают наличие или устанавливают отсутствие материально-правовых отношений;
- принимаются в установленном порядке и выражаются в определенной законом форме.

Решение в уголовном судопроизводстве - это обличенный в установленной форме правовой акт, в котором орган дознания, следователь, прокурор, судья или суд в пределах своей компетенции в предусмотренном законом порядке делают вывод об установленных фактических обстоятельствах, на основе закона дают ответы на возникающие по делу правовые вопросы и выражают властное волеизъявление о действиях, вытекающих из установленных обстоятельств и предписаний законов. Невыполнение установленных законом требований в форме актов влечет за собой признание их недействительными, отмену.

6. Процессуально-правовые гарантии - это правовые средства, которые обеспечивают государственным органам (должностным лицам) возможность выполнять свои обязанности и использовать предоставленные им права, а гражданам - использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов.
Основу процессуально-правовых гарантий прав личности составляют закрепленные Конституцией РФ права и свободы граждан (гл. 2) и принципы правосудия, которые конкретизируются в уголовно-процессуальном законе.
Подозреваемый, обвиняемый (подсудимый, осужденный) могут защищать свои права как лично, так и с помощью защитника, законных представителей. Процессуально-правовыми гарантиями наделены и иные субъекты уголовно-процессуальной деятельности - потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетели, эксперты, специалисты, понятые, переводчики и др.