В соответствии
со ст. 38 Жилищного кодекса РСФСР норма жилой площади устанавливается
в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством, но не менее
размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Минимальная санитарная норма жилой площадисоставляет 6 кв. метров на одного человека.
В ряде субъектов Российской Федерации используется понятие не жилой,
а общей площади (например, в г. Москве).
Норма жилой площади имеет важное практическое значение и учитывается, в частности, при:
• исчислении платы за жилое помещение (ст. 55 ЖК);
• предоставлении нанимателю жилого помещения в связи с капитальым ремонтом жилого дома или при выселении нанимателя (ст. 82 ЖК);
• разделе жилой площади (ст. 86 ЖК);
• сдаче помещения в поднайм или вселении временных жильцов (статьи 680 и 685 ГК РФ);
• решении вопроса о предоставлении дополнительной жилой площади (ст. 39 ЖК РФ).
В ст. 1 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики"
дано определение понятия "социальная норма площади жилья", которое
также нашло свое отражение и в других актах жилищного законодательства.
Социальная норма площади жилья- размер площади жилья, приходящейся на
одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций
(субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг.
В частности, в целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных
услуг, а также определения размера финансовой помощи, оказываемой субъектам
РФ из федерального бюджета, Постановлением Правительства РФ "О федеральных
стандартах перехода на новую систему жилья и коммунальных услуг на 2002
год" от 19 ноября 2001 года № 804 установлен федеральный стандарт
максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья
и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах федерального
стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных
услуг в размере 22 процентов.
Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья составляет 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одиноко проживающих граждан. До 2010 года пересмотр этого стандарта не предполагается.
Сверх нормы жилой площади отдельным
категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь
в виде комнаты или в размере десяти квадратных метров.
Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен.
Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливается законодательством Российской Федерации.
В настоящее время нет единого конкретного нормативного акта, в котором
бы был установлен перечень категорий граждан, имеющих право на получение
дополнительной площади; такие категории указываются в разных нормативных
актах. Так, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе
военнослужащих" от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (в ред. от 7 августа
2000 года) офицеры воинских частей и некоторые иные
категории военнослужащих имеют право на дополнительную общую площадь
жилого помещения размером не менее 15 и не более 25 кв. метров.
Продолжает действовать Постановление ВЦИК и СНК РСФСР "О праве пользования дополнительной жилой площадью" от 28 февраля 1930 года.
Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную
жилую площадь в виде отдельной комнаты, утвержден Постановлением Правительства
РФ от 28 февраля 1996 года № 214 (шизофрения, активная форма туберкулеза,
маниакально-депрессивный психоз и иные заболевания).
Дополнительная жилая площадь имеет важное практическое значение, так как ее размер учитывается при предоставлении нанимателю другого жилого помещения в связи с капитальным ремонтом (ст. 82 ЖК. РФ), при выселении нанимателя (ст. 96 ЖК РФ) и т. д. |