Перевод пригодных
для проживания жилых домов и жилых помещений в нежилые, как правило,
не допускается.
В исключительных случаях перевод жилых помещений в нежилые осуществляется
по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Перевод жилых помещений ведомственного фонда в нежилые осуществляется
по предложению собственников жилищного фонда, предприятий и учреждений,
в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится этот
жилищный фонд.
В соответствии с Положением "О государственной жилищной инспекции
в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства
РФ от 26 сентября 1994 года (в ред. от 13 ноября 1997 года), контроль
за соблюдением порядка и правил признания жилых помещений непригодными
для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые, осуществляют
органы Государственной жилищной инспекции.
Основания для перевода жилых
помещений в нежилые устанавливаются в нормативных актах субъектов Российской
Федерации.
Такими основаниями могут быть:
• признание жилых помещений непригодными для постоянного проживания;
• признание жилых помещений временно непригодными для проживания.
Частью федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010
годы является подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации
из ветхого и аварийного жилищного фонда" (далее - подпрограмма).
Основная задача подпрограммы - обеспечить выполнение обязательства государства
по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям,
предъявляемым к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статьи 28 и 29 Жилишного кодекса РСФСР). Законодательное определение
понятий "ветхого" и "аварийного" жилья на федеральном
уровне отсутствует. При разработке подпрограммы переселения граждан из
ветхого и аварийного жилищного фонда предусматривалось выделение двух
категорий домов и помещений, непригодных для проживания:
•дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;
• дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности). Исходя из этого в регионах в рамках формирования подпрограммы составляется реестр ветхих и аварийных жилых строений (домов), уточняются объем такого жилья и численность проживающего в нем населения. |